Európska komisia priniesla nasledujúcu tlačovú správu, ktorá sa týka otázky migrácie, vrátane „cestovnej mapy“. Správu uvádzame v plnom znení:
- Komisia vydala „cestovnú mapu“ v oblasti migrácie – žiada členské štáty o rýchlu dohodu na stabilnej a dlhodobej migračné politike!
- Do februára majú členské štáty podporiť 15 000 návratov nelegálnych migrantov, a prisľúbiť premiestnenie 50 000 utečencov z tretích krajín
- Do marca majú doplatiť chýbajúcich 340 miliónov EUR do Afrického trustového fondu a posilniť kapacitu Európskej pohraničnej stráže na návraty nelegálnych imigrantov
- Do mája potom dosiahnuť dohodu o „dublinskom nariadení“ a zvýšiť počet návratov nelegálnych migrantov o 20%
- Ako možný spôsob odblokovania rokovaní navrhuje, aby „povinné relokácia“ platili len v závažných krízach, a inak boli dobrovoľné
Zdôrazňuje potrebu venovať sa súčasne vonkajšie aj vnútorné dimenziu migračnej politiky - Upozorňuje, že na základe doterajších skúseností s migráciou by mal rozpočet po roku 2020 ponúkať flexibilné inštrumenty
Pred tematickú diskusií vedúcich predstaviteľov EÚ o migrácii, ktorá prebehne 14. decembra, dnes Komisia predložila politický plán s cieľom dosiahnuť do júna 2018 komplexnej dohody o tom, ako vykonávať udržateľnú migračnú politiku.
S tým, ako Európa teraz ustupuje od krízového riadenia, je pre zachovanie súčasnej intenzity na všetkých frontoch – vnútorných i vonkajších – nutné sa dohodnúť na stabilnej migračnej a azylovej politike EÚ, ktorá obstojí aj v dlhodobom horizonte.
Predseda Európskej komisie Jean-Claude Juncker k tomu uviedol: „Aj keď teraz ustupujeme od krízového režimu, je evidentné, že migrácia zostane výzvou pre celú jednu generáciu Európanov. Európa si musí nutne zabezpečiť prostriedky pre zodpovedné a spravodlivé riadenie migrácie, ktoré obstojí v budúcnosti. V uplynulých troch rokoch sme dosiahli významný pokrok, ale teraz nastal čas, aby sme návrhy premenili v právne predpisy a právne predpisy v praxi. „
EÚ v uplynulých troch rokoch vyvinula nový prístup k riadeniu migrácie, aby podporila členské štáty, ktoré sú vystavené najväčšiemu tlaku, posilnila ochranu vonkajších hraníc EÚ a zintenzívnila našu spoluprácu s partnerskými krajinami. Vďaka koordinovanej činnosti sa síce podarilo stabilizovať veľmi nestabilnú situáciu (nelegálne vstupy do EÚ sa v roku 2017 znížili o 63%), trendy pre ďalšie roky a určité faktory, ako je zmena klímy, bezpečnostná situácia a demografický vývoj v EÚ a jej susedstve, naznačujú , že migrácia bude výzvou aj v ďalších desaťročiach.
Komisia dnes predkladá odporúčania, podľa ktorého majú vedúci predstavitelia pokročiť v začatej práci, a to zabezpečením rýchleho pokroku v oblasti reformy spoločného európskeho azylového systému, ďalším posilňovaním partnerstva s tretími krajinami, vytváraním ďalších legálnych ciest do Európy a zabezpečením dostatočného financovania do budúcnosti. Iba komplexný prístup funguje. Sústrediť sa len na vnútorný rozmer a podporu členským štátom nestačí. Vonkajšia migračná politika by pritom sama o sebe problém migrácie pre Európu nevyriešila.
Solidarita a zodpovednosť v oblasti azylu a hraníc
Keďže diskusia o návrhoch Komisie na reformu spoločného európskeho azylového systému postupovali veľmi pomaly, je dôležité, aby Európska rada odblokovala diskusiu o efektívnejšom a spravodlivejšom prístupu pre dosiahnutie rovnováhy medzi solidaritou a zodpovednosťou. S ohľadom na viaceré postoje k reforme dublinského nariadenia by riešením mohlo byť prijatie koncepcie, podľa ktorej by sa zložka povinnej relokácia uplatňovala na závažné krízové situácie, zatiaľ čo v menej problematických situáciách by relokácia bola založená na dobrovoľných záväzkoch členských štátov. Komisia Rade odporúča, aby na návrhy pozerala ako na celok a usilovala o revízii dublinského nariadenia v rámci rozsiahlejšej dohody o všetkých navrhovaných reformách do júna 2018. Kým diskusie o hlavných aspektoch solidarity a zodpovednosti pokračuje, niektoré prvky balíka, ako sú návrhy týkajúce sa Agentúry EÚ pre azyl a systému Eurodac, môžu byť prijaté do marca 2018, aby bolo možné položiť operatívne základy reformovaného azylového systému.
Aby mohla členským štátom poskytnúť okamžitú pomoc pri ochrane vonkajších hraníc, musí EÚ plne sprevádzkovať novú Európsku agentúru pre pohraničnú a pobrežná stráž. Tým bude budovanie efektívneho systému riadenia vonkajších hraníc dokončené. Členské štáty musia do marca 2018 zabezpečiť pripravenosť všetkých prostriedkov a ľudských zdrojov, ktoré agentúra potrebuje pre svoje rezervy pre rýchle nasadenie.
Posilnenie spolupráce a podpora tretím krajinám
Vonkajší rozmer migračnej politiky je potrebné konsolidovať, a zaistiť tak úplné vykonávanie vyhlásení EÚ a Turecka a intenzívnejšiu spoluprácu s partnermi z tretích krajín a agentúrami OSN. EÚ teraz musí byť pripravená mobilizovať ďalšie zdroje pre nástroj EÚ pre utečencov v Turecku, posilniť strategické partnerstvo s Africkou úniou a jej členskými štátmi, realizovať prvú vlnu projektov v rámci plánu vonkajších investícií EÚ a doplniť zložku zvereneckého fondu EÚ,