Európsky parlament podnikol v stredu formálne kroky na spustenie prvej fázy postupu podľa článku 7 Zmluvy o EÚ voči Poľsku.
Súčasná situácia v Poľsku predstavuje zreteľné riziko vážneho porušenia hodnôt Európskej únie, uvádza sa v uznesení, ktoré Európsky parlament schválil pomerom hlasov 438 (za) : 152 (proti) : 71 (zdržalo sa hlasovania).
Poslanci preto požiadali Výbor EP pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci (LIBE), aby plénu predložil na schválenie odôvodnený návrh výzvy adresovanej Rade (ministrov) EÚ na aktivovanie preventívneho mechanizmu podľa článku 7 odseku 1 Zmluvy o EÚ.
Pokiaľ bude riziko porušovania hodnôt Únie v Poľsku pretrvávať a Varšava odmietne konať v súlade s odporúčaniami na ich ochranu, procedúra môže vyústiť v pozastavenie hlasovacích práv krajiny v Rade.
Parlament vyjadril obavy najmä v súvislosti s ohrozením demokratickej zásady deľby moci, nezávislosti súdnictva a základných práv v krajine. Uznesenie vyzýva poľské orgány, aby plne dodržiavali spoločné európske hodnoty uvedené v článku 2 Zmluvy o EÚ a v poľskej ústave.
Poslanci zároveň vyzývajú
- poľského prezidenta, aby nepodpisoval nové právne predpisy, ak nebudú v plnej miere garantovať nezávislosť súdnictva,
- poľský parlament a vládu, aby v plnej miere vykonávali všetky odporúčania Európskej komisie a Benátskej komisie,
- poľskú vládu, aby v súlade s predbežným rozhodnutím Súdneho dvora Európskej únie okamžite pozastavila rozsiahlu ťažbu dreva v Bielovežskom pralese,
- poľskú vládu, aby rešpektovala právo na slobodu zhromažďovania,
- poľskú vládu, aby prijala primerané opatrenia a dôrazne odsúdila xenofóbny a fašistický pochod, ktorý sa konal v sobotu 11. novembra 2017 vo Varšave,
- poľskú vládu, aby zaujala pevné stanovisko v súvislosti s právami žien a dievčat tým, že bude poskytovať bezplatnú a dostupnú antikoncepciu bez diskriminácie a zabezpečí dostupnosť núdzovej antikoncepcie bez lekárskeho predpisu.
Ďalší postup
Výbor EP pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci na základe článku 83 Rokovacieho poriadku EP vypracuje a predloží plénu na schválenie text odôvodneného návrhu, prostredníctvom ktorého môže Parlament vyzvať Radu, aby konala v súlade s článkom 7 odseku 1 Zmluvy o Európskej únii (ZEÚ) a aktivovala mechanizmus na ochranu právneho štátu z dôvodu rizika vážneho porušenia základných európskych hodnôt zo strany poľských orgánov.
Súvislosti
Európsky parlament podnikol formálne kroky smerom k iniciovaniu postupu podľa článku 7 ZEÚ zatiaľ iba raz. Plénum sa v máji 2017 obrátilo na výbor LIBE v súvislosti so situáciou v Maďarsku. Členovia výboru LIBE na svojej správe stále pracujú.
Od januára 2016 sa poslanci k stavu demokracie a právneho štátu v Poľsku vyjadrili v piatich rozpravách a dvoch uzneseniach. Dialóg medzi Európskou komisiou a poľskými orgánmi prebieha v rámci takzvaného postupu pre právny štát, ktorý bol aktivovaný v januári 2016.
Ďalšie stanovisko Benátskej komisie k situácii v Poľsku sa očakáva v decembri.